Аннотации основных статей

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ АЛЬТЕРНАТИВНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД

 

Автор

Дмитриева О.Г., доктор экономических наук, профессор; Грачев И.Д., доктор экономических наук; Петухова Н.Р., кандидат экономических наук; Ушаков Д.В., кандидат экономических наук; Швец П.Е.

 

Аннотация

Публикация представляет собой аутентичное воспроизведение исходного (концептуального) фрагмента «альтернативного федерального бюджета»-2014 — инициативного документа, подготовленного и обнародованного группой депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ. Пояснительная записка содержит критический анализ спроектированной бюджетно-налоговой политики Правительства РФ на 2014 год и предложения по ее изменению.

 

Ключевые слова:

«бюджетно-налоговая политика», «федеральный бюджет на 2014 год», «альтернативный федеральный бюджет на 2014 год», «бюджетное правило».

 

Список литературы

1. Г л а з ь е в  С. Инструментом какой социально-экономической политики быть бюджету-2001? // Российский экономический журнал. — 2000. — № 9.

2. Г л а з ь е в  С., П е т р о в  Ю. Бюджет-2002: выбор социально-экономической политики? // Российский экономический журнал. — 2001. — № 9.

3. Г л а з ь е в  С., Ж у к о в а  М. Бюджет-2003: очередной выбор социально-экономической политики? // Российский экономический журнал. — 2002. — № 9.

4. Г л а з ь е в  С., Ж у к о в а  М. Бюджет-2004: все тот же вопрос выбора социально-экономической политики // Российский экономический журнал. — 2003. — № 8.

5. Г л а з ь е в  С. Социально-экономический смысл бюджета-2005 // Российский экономический журнал. — 2004. — № 9-10.

6. Г л а з ь е в  С. Федеральная социально-экономическая политика: принципиальных изменений не намечается (по поводу правительственных бюджетных проектировок и прогнозных оценок-2006) // Российский экономический журнал. — 2005. — № 7-8.

7. Г л а з ь е в  С. Бюджет-2007: все тот же социально-экономический смысл // Российский экономический журнал. — 2006. — № 9-10.

8. Г л а з ь е в  С. Грядут не просто три очередных потерянных года (по поводу прогнозных и бюджетных параметров-2011—2013) // Российский экономический журнал.  — 2010. — № 4.

9. Д е л я г и н  М. Агония оптимизма. О «бюджетном маневре-2014». — http://delyagin.ru/articles/62059-agoniya-Optimizma.html.

10. Д м и т р и е в а   О. «Политический цикл» — новый, бюджетная политика — прежняя

(о федеральном бюджете-2009—2011) // Российский экономический журнал. — 2008. — № 11.

11. Д м и т р и е в а  О., У ш а к о в  В. Еще раз об измененном бюджете-2009 и правительственной антикризисной программе // Российский экономический журнал. — 2009. — № 5.

 12. Д м и т р и е в а  О. К оценке правительственных антикризисных действий-2009 и принятых параметров бюджетной политики-2010 // Российский экономический журнал. — 2009. — № 11-12.

13. Д м и т р и е в а  О. Первый год первой бюджетной трехлетки нового «политического цикла»: очередная демодернизационная конструкция и очередная альтернативная разработка // Российский экономический журнал. — 2011. — № 5.

14. Официальная и альтернативная версии федерального бюджета-2013: продолжение «сказки про белого бычка» (комментарии О. Д м и т р и е в о й  и  Д. У ш а к о в а). — 2012. — № 5.

15. Д м и т р и е в а  О. Г., Г р а ч е в  И. Д., П е т у х о в а  Н. Р., У ш а к о в  Д. В., Ш в е ц  П. Е. Бюджет 2014: Основные параметры Альтернативного федерального бюджета на 2014 год, предлагаемого депутатами Государственной Думы ФС РФ Дмитриевой О.Г., Грачевым И.Д., Ушаковым Д.В., Крутовым А.Д., Петуховой Н.Р., 25 октября 2013/сост. О.Г. Дмитриева, И.Д. Грачев, А.Д. Крутов, Н.Р. Петухова, Д.В. Ушаков, П.Е. Швец). — СПБ: ООО «Золотое сечение», 2013. — 48 с. (http://www.dmitrieva.org/files/BYDJET_2014.pdf).

16. Д м и т р и е в а  О. «Бюджет 2014—16 гг. Каждый следующий год будет сложнее предыдущего. — http://www.dmitrieva.org/id693.

17. Д м и т р и е в а  О. Особенности управления государственной собственностью в Российской Федерации // Российский экономический журнал. — 2013. — № 2.

18. Д м и т р и е в а  О. Бюджет плачевных итогов // Московский комсомолец. — 2013. — 23 октября.

19. И с п р а в н и к о в  В. Резервы совершенствования бюджетного процесса (к оценке проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 год» Экспертно-консультативным советом при председателе Счетной палаты РФ). — // Российский экономический журнал. — 2002. — № 9.

20. О президентском послании-2007 парламентариям, бюджете-2008—2010 и социально-экономическом курсе федеральных властей (размышления и оценки С.  Б а т ч и к о в а, Ю.  Б о л д ы р е в а, Р.  Г р и н б е р г а, М.  Д е л я г и н а, С.  К а р а-М у р з ы  и  В.  Р о и к а) // Российский экономический журнал. — 2007. — № 7-8.

21. П а н с к о в  В. Бюджет-2001 чреват серьезными экономическими и социальными коллизиями ? // Российский экономический журнал.  — 2000. — № 10.

22. П е т р о в  Ю. К формированию новой экономической модели: рестрикция бюджетных расходов или повышение собираемости налогов? // Российский экономический журнал. — 2013. — № 4.

23. Р о и к  В. Социальная составляющая проекта федерального бюджета на 2003 год: вырастет ли благосостояние россиян? — // Российский экономический журнал. — 2002. — № 9.

24. Р о и к  В. К оценке социальных параметров правительственных бюджетных проектировок на грядущий год // Российский экономический журнал. — 2003. — № 8.

25. Р о и к  В. Правительственные бюджетные проектировки на будущий год: к оценке социального блока // Российский экономический журнал. — 2004. — № 9-10.

26. Р о и к  В. «Социален» ли федеральный бюджет грядущего года? // Российский экономический журнал. — 2005. — № 7-8.

 

ДЕОФШОРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ «МИНИМИЗАЦИИ НАЛОГОВ» И ПРЕСЕЧЕНИЕ УТЕЧКИ КАПИТАЛА (ВОЗМОЖНОСТИ СИСТЕМНО-ИННОВАЦИОННОГО ПОДХОДА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ)

 

Автор

Петров Ю.А., кандидат экономических наук, заведующий Лабораторией финансово-кредитных механизмов экономического развития Центрального экономико-математического института РАН

 

Аннотация

В статье обосновывается развернутый комплекс нетривиальных мер по деофшоризации российской экономики, противодействию практикуемой корпорациями «оффшорной минимизации доходов» и пресечению утечки капитала (которая, а также общее «затенение» хозяйственных процессов в стране оцениваются автором по собственной методике). Все эти предложения связываются с применением не только в собственно налоговой политике, но и в экономическом госрегулировании вообще системно-инновационного подхода, теоретически разработанного в предшествующих авторских публикациях.

Ключевые слова

«офшоризация», «деофшоризация», «минимизация налогов», «утечка капитала», «налоговая политика», «системно-инновационный подход в экономической политике».

 

Список литературы

1. Г л а з ь е в  С., И в а н т е р  В., М а к а р о в  В., Н е к и п е л о в  А., Т а т а р к и н  А., Г р и н б е р г  Р., Ф е т и с о в  Г., Ц в е т к о в  В., Б а т ч и к о в  С., Е р ш о в  М., М и т я е в  Д., П е т р о в  Ю. О стратегии развития экономики России // Экономическая наука современной России. — 2011. — № 3).  

2. Г л а з ь е в  С. Снова к альтернативной системе мер государственной политики модернизации и развития отечественной экономики (предложения на 2013—2014 гг.) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 3 (в статье выделен специальный раздел 5 «Защита экономики от угроз неконтролируемого трансграничного движения капитала. Деофшоризация»).

3. Ж у к о в с к и й  В. Инвестирование из-за рубежа: попытка демифологизации источников, характера, структуры и результатов // Российский экономический журнал. — 2013. — № 5.

4. Н е к и п е л о в  А. О стратегических установках и экономической политике федеральных властей // Российский экономический журнал. — 2004. — № 5-6.

5. П е т р о в  Ю. Бюджетно-налоговая реформа: от фискального прессинга к необходимому минимуму // Российский экономический журнал. —1995. — № 11.

6. П е т р о в  Ю. Налоговый кодекс РФ и реформа финансово-кредитной системы: упорядочение фискальных отношений или ослабление налогового бремени? // Российский экономический журнал.— 1998. — № 4.

7. П е т р о в  Ю. Селективная финансовая политика: повышение собираемости налогов, увеличение налогового потенциала и стимулирование развития экономики // Российский экономический журнал. — 1999. — № 4.

8. П е т р о в  Ю. Вывоз капитала и налоговый потенциал российской экономики // Российский экономический журнал. — 2000. — № 10.

9. П е т р о в  Ю. Сокращение утечки капитала и пополнение бюджета: возможности налогообложения нерепатриированной экспортной выручки // Российский экономический журнал. — 2001. — № 10.

10. П е т р о в  Ю. Анализ эволюции налоговой системы России в 1992—1995 гг. на основе моделей полных налоговых ставок // Российский экономический журнал. — 2006. — № 5-6.

11. П е т р о в  Ю. Налог на добавленную стоимость: снижение ставки или отмена? // Российский экономический журнал. — 2009. — № 1-2.

12. П е т р о в  Ю. Инновационный подход к развитию российской налоговой системы (концептуальное обоснование с учетом итогов анализа ее реформирования в десятилетней и всей постсоветской ретроспективах) // Российский экономический журнал. — 2010. — № 6, 2011. — № 1.

13. П е т р о в  Ю. Эволюция налоговой системы России и возможности использования налоговых инструментов для стимулирования экономического развития // Российский экономический журнал.  — 2011. — № 6, 2012. — № 1.

14. П е т р о в  Ю. Концептуальные положения реформирования налогово-бюджетной системы (включая пенсионно-социальную систему) на основе системно-инновационного подхода // Российский экономический интернет-журнал. — 2011.

15. П е т р о в  Ю. Гармонизация налоговых систем и налоговые инновации как способы противодействия минимизации налогов, теневому бизнесу, утечке капиталов и офшоризации глобальной финансовой системы // Российский экономический интернет-журнал. —2011

16. П е т р о в  Ю. К формированию новой экономической модели: рестрикция бюджетных расходов или повышение собираемости доходов? // Российский экономический журнал. — 2013. — № 4.

17. Саммит глав государств и правительств «группы двадцати». —http://ru.g20russia.ru/events_summit/20130905/780953374.html.

18. Ф е т и с о в  Г. Монетарная политика-2004: кредитование национальной экономики или наращивание валютных резервов? // Российский экономический журнал. — 2003. — № 9-10.

19. Х е й ф е ц  Б. Офшорные финансовые сети российского бизнеса // Вопросы экономики. — 2009. — № 1.

20. Х е й ф е ц  Б. Офшоризация Non Stop // Российская Федерация сегодня. — 2010. — № 10.

21. Х е й ф е ц  Б. Деофшоризация экономики: мировой опыт и российская специфика // Вопросы экономики. — 2013. — № 7.

22. Х е й ф е ц  Б. Деофшоризация российской экономики: возможности и пределы. — М.: Институт экономики РАН, 2013.

 

 

РОССИЙСКО-УКРАИНСКИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ В НОВОМ

РЕГИОНАЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ

Автор

Косикова Л.С., кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Отделения международных экономических и политических исследований Института экономики РАН

Аннотация

Статья посвящена особенностям формирования экономических отношений между Россией и Украиной на фоне новейших тенденций в развитии европейской и евразийской региональной интеграции. Речь идет об активизации проекта ЕС «Восточное партнерство», самым крупным участником которого является Украина, с одной стороны,  и о продвижении интеграционных проектов России — Таможенного союза и Единого экономического пространства как ступеней формирования Евразийского экономического союза (ЕЭС), — с другой. Автор анализирует возможные последствия противостояния этих процессов в регионе «новой Евразии» для сотрудничества России с Украиной и моделирует варианты экономического взаимодействия, позволяющие сбалансировать интересы обеих стран на важнейших для них направлениях внешнеэкономических связей — с Европой и со странами СНГ.

 

Ключевые слова

«Республика Украина (РУ)», «российско-украинские торгово-экономические связи», «европейская интеграция», «евразийская интеграция», «Восточное партнерство», «Таможенный союз», «Единое экономическое пространство», «Евразийский экономический союз», «Европейский союз».

 

Список литературы

1. В а р д о м с к и й  Л. Экономика Украины в двадцатилетней ретроспективе: между советским наследием и европейским выбором // Российский экономический журнал. — 2012. — № 5.

2. Восточное партнерство/Сообщение Европейской Комиссии ЕС для Европейского Парламента и Европейского Совета. — Брюссель, 3.12.08 (на русском языке). — http://www. com08-823-ru.

3. ВТО против Украины. — http://eurasianinfoleague.com/topic.php?id=21745.

4. Г л а з ь е в  С., К л о ц в о г  Ф. Перспективы экономического развития СНГ при интеграционном и инерционном сценариях взаимодействия стран-участниц // Российский экономический журнал. — 2008. — № 7-8.

5. Г л а з ь е в  С. Реальное ядро постсоветской экономической интеграции: итоги создания и перспективы развития Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России // Российский экономический журнал. — 2011. — № 6.

6. Г л а з ь е в  С., Т к а ч у к  С. Перспективы развития евразийской экономической интеграции: от ТС—ЕЭП к ЕЭС (концептуальный аспект) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 1.

7. Г л а з ь е в  С., Ч у ш к и н  В., Т к а ч у к  С. ЕС и ЕврАзЭС: сходство и различия интеграционных моделей (введение к монографии) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 3.

8. К о с и к о в а  Л. Производственное сотрудничество России с Украиной: тенденции и противоречия // Российский экономический журнал.  — 2002. — № 2.

9. К о с и к о в а  Л. Интеграционный проект «Единое экономическое пространство России, Украины, Белоруссии и Казахстана» ( концепция, содержание, правообеспечение, этапы и перспективы реализации) // Российский экономический журнал.  — 2004. — № 11-12.

10. К о с и к о в а  Л. Регион СНГ: фазы трансформации и нынешние стратегические возможности России // Российский экономический журнал. — 2006. — № 9-10.

11. К о с и к о в а  Л. Активизация экономического взаимодействия России и Украины в противоречивой политической ситуации (объективные условия, предвидимые варианты, стратегические возможности российской стороны) // Российский экономический журнал. — 2008. — № 12.

12. К о с и к о в а  Л. Экономическая политика России в постсоветском регионе (ретроанализ, оценка итогов, предложения) // Российский экономический журнал. — 2010. — №№ 2—3.

13. К о с и к о в а  Л. Российско-украинские отношения в «газовой сфере»: анатомия конфликтов // Российский экономический журнал. — 2011. — № 5.

14. К о с и к о в а  Л. Восточное партнерство Евросоюза со странами СНГ и интересы России// Россия и современный мир. — 2012. — №1(74).

15. Отмена ЗСТ с Россией может обойтись Украине в 1% ВВП (по расчетам forbes/ua) . — www/economics.lb.ua/state/2013/08/22.

16. Таможенный союз или ЕС: что теряет Украина // Эксперт-Украина. — 2013. — № 34.

17. Украина — ЕС — Таможенный союз: бухгалтерия и «революционная целесообразность». — http://odnarodyna.com.ua/node/11922/2013/02/05.

18. Украина в ВТО: потерь гораздо больше, чем приобретений. — www/file-rf.ru 30/09/2011.

19. Ш п и г е л ь  М а р и я. Надо лучше работать// Ведомости. Форум. — 2009. — 25 ноября.

20. Э н т и н  М. Л. В поисках партнерских отношений: Россия и Европейский Союз в 2004—2005 годах. — СПб: СКФ «Россия — Нева», 2006.

 

 

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВУЗОВСКАЯ НАУКА В РОССИИ: СТРУКТУРА КРИЗИСА И АНТИКРИЗИСНЫЕ НАМЕТКИ

 

Автор

Игнатов И.И., старший научный сотрудник Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере

 

Аннотация

Автор статьи (начало которой — в № 5 «Российского экономического журнала» за 2013 г.) выявляет и обстоятельно анализирует такие проявления системного кризиса российского вузовского комплекса, как удручающе низкие и продолжающие падать международные рейтинги отечественных университетов, не менее удручающее «инфляционно»-количественное разрастание комплекса, о котором идет речь, и процветающие в нем коррупция, профанация собственно образовательного и научного процессов, квалификационная деградация. Предлагаемая антикризисно-реформационная альтернатива касается творческой адаптации к российским условиям «международной» (англо-американской в своей основе) модели соединения образовательного и научного компонентов вузовской деятельности, отвергая, однако, институциональный вариант «растворения» остатков российской академической науки в высшей школе.

Ключевые слова:

«высшая школа», «вузовская наука», «образовательно-научный процесс», «международные рейтинги университетов», «аспирантура», «докторантура», «кандидат наук», «доктор наук», «доктор философии (Ph.D)», «градуативные школы», «исследовательские университеты», «РАН».

 

 От редакции

Считая помещенную статью небесспорной и остродискуссионной, предлагаем читателям высказаться по существу авторских подходов и рекомендаций. Предлагаем, в частности, прокомментировать их с учетом тех принципиальных положений статьи А.Н. Швецова «Российская академия наук — очередной объект разрушительных реформационных преобразований» в № 4 нашего издания за 2013 г., на которые И.И. Игнатов (поддержавший собственными аргументами тезис этой публикации о неприемлемости институционального «растворения» остатков российской науки в высшей школе) никак не отреагировал (речь идет прежде всего о выявленных А.Н. Швецовым органических изъянах американской университетско-грантовой формы организации науки; см. также редакционную сноску на с. 45 № 5). Наверное, было бы полезным и обращение в ходе возможной дискуссии к содержательной и тоже нетривиальной, на наш взгляд, статье Р.Р. Вахитова «Корпорация «Минобр» как кошмар либерального сообщества (коммерциализация российских вузов генерирует образовательную катастрофу» (№ 3 «Российского экономического журнала» за 2012 г.).

 

Список литературы

1. А л е к с а н д р о в  Д. Почему советские ученые перестали печататься за рубежом: становление самодостаточности и изолированности отечественной науки, 1914—1940 // Вопросы естествознания и техники. — 1996. — № 3.

2. Г о л у н о в  С. Квазифеодализм в высшем образовании: ректоры в российской политике. — http://echo.msk.ru/blog/ponarseurasia/1197566-echo.

3. Д  о н е ц к а я  С. Российский подход к ранжированию ведущих университетов мира // ЭКО. — 2009. — № 8.

4. И г н а т о в  И. И. Тематический отчет. — М.: РИЭПП, 2009.

5. К и н е л е в  В. Умом Россию обновить // Поиск. — 1995. — № 49.

6. Кто крышует липовые вузы? — 14.02.2007. // http://www.treli.ru/newstext.mhtml?
Part=1&PubID=7473; http://www.nakanune.ru/service/print.php?articles=5726.

7. К о н д р а к о в а  Т. При прочих неравных. Финансирование программ развития сети НИИ 2009—2019 // Поиск. — 2013. — № 41.

8. К у д р я в ц е в а  Е. Испытать на себе. Федеральные университеты готовы к министерским экспериментам // Поиск. — 2013. — № 35.

9. Л е о н о в  А., Б у я н о в а  Д., Р у д о м е т к и н  М. Фальшивый кандидат. В России становится популярной торговля фальшивыми степенями // Новые Известия. — 2007. — 4 июля.

10. Министр образования объявил войну коррупции и плагиату в вузах // Российская газета. — 2012. — 14 ноября  (http://www.rg.ru/2012/11/14/ministr-anons.html).

11. Н а у м о в  И., С е р г е е в  М. Коррупция в вузах становится тотальной // Независимая газета. — 2011. — 16 августа (http://www.ng.ru/economics/2011-08-16/4_corruption.html).

12. М у р а в ь е в а  М. Мировой рейтинг вузов: россий­ская версия. — http://strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221&d_no=14080;

13. М у х е т д и н о в а  Н. Очередная радикально-либералистская реформа социальной сферы: деструктивный потенциал «восемьдесят третьего» // Российский экономический журнал. — 2010. — № 2.

14. Основные положения развития науки и техники в 1992—1993 годах // Курьер россий­ской академической науки в высшей школы. — 1992. — № 4.

15. П а н и н  В. В. Коррупция в образовании современной России (аналитический обзор).— http://www.ozppou.ru/documents/methodical.

16. П л е ш а к о в а  С. Ученая степень деградации // Московский комсомолец. — 2013. — 4 сентября.

17. По поводу «реформирования» РАН и других государственных академий наук (размышления и оценки О. С м о л и н а  и  А. Ф р о л о в а) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 3.

18. С е м е н о в  Е. Человеческий капитал в советской науке // Наука, инновации, образование (альманах). — 2007. — Выпуск 2. — С. 33.

19. С е м е н о в  Е. В. С архаичной наукой в информационное общество. — http://emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/3e83b17448c87a9d43256890005bceed/a4be0cb014b23201c32575df0048bcaf?OpenDocument;

20. С м о л и н  О. Законодательное воплощение идеологии «мертвого образования» (к вступлению в силу ФЗ № 273) // Российский экономический журнал. — 2013. — № 4.

21. Сообщество «Диссернет» теперь открыто для всех. —  dissernet.org.

22. Физико-механический факультет Санкт-Петербургского государственного политехнического университета: «Независимое рейтинговое агентство «РейтОР» составило международный рейтинг вузов, а также рейтинг вузов стран СНГ». — http://www.physmech.ru/modules.php?
name=News&file=article&sid=424;

23. Ш в е ц о в  А. Российская академия наук — очередной объект разрушительных реформационных преобразований // Россий­ский экономический журнал. — 2013. — № 4.

24. http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=221&d_no=14080#.Un9DDXDIaQk

25. http://www.timeshighereducation.co.uk/hybrid.asp?typeCode=144; 

26. http://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2008;

27. http://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2009.

28. http://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2011

29. http://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2012;

30. http://www.topuniversities.com/university-rankings/world-university-rankings/2013.

31. http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2010-11/world-ranking;

32.  http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2011-12/world-ranking;

 33. http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2012-13/world-ranking; 

34. http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2012/reputation-ranking;

35. http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2013/reputation-ranking.

36. http://ria.ru/ratings_academy/20111007/451980935.html.

37. http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2013-14/world-ranking/methodology.

38. http://www.shanghairanking.com/ARWU2012.html;

39. http://www.shanghairanking.com/ARWU2013.html.

40. http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2013/reputation-ranking.