Трансформация институциональной структуры российского АПК

Иванова Л.Н., Кузнецова Т.Е

Авторы

Иванова Л.Н., кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН,

Кузнецова Т.Е., доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН

Аннотация

Последние годы российский АПК демонстрирует устойчивый рост. Однако тенденции развития АПК неоднозначны: на фоне успехов в области экспорта и импортозамещения сохраняются серьезные проблемы в области материально-технической базы, логистики, инфраструктуры, комплексности развития секторов и подотраслей. Наличие проблем на фоне потенциальных возможностей заставляет обращаться к теме выстраивания в стране эффективного АПК, который не только обеспечит продовольственную безопасность, но и придаст импульс развитию российской экономики за счет своих интеграционных возможностей. В статье анализируются основные этапы институциональной трансформации современного АПК (понимаемого и как сочетание лучших мировых практик, и как магистральный тренд развития), основные элементы его институциональной структуры, направления трансформации агропромышленной политики в связи с распространением высоких информационных и генно-инженерных технологий. В статье показано, что институциональная структура российского АПК формировалась под влиянием негативных тенденций 90-х годов, экономической конъюнктуры, не вполне концептуально выверенной политики 2000-х, процессов самоорганизации бизнеса, но в целом — в русле мировых трендов. Многие решения по созданию институтов поддержки аграрного сектора принесли свои плоды. Происходит медленное эволюционирование институциональной структуры российского АПК: возродилось крупное аграрное производство на новых, рыночных принципах; происходит постепенное становление фермерского сегмента; формируются бизнес-ассоциации; развивается продуктовый ритейл; началось постепенное отстраивание системы агрострахования с госучастием. В статье сделан вывод, что продовольственная безопасность страны в основном обеспечена и стране необходима новая агропромышленная политика, которая будет нацелена на придание реальной комплексности российскому АПК, обеспечение его глобальной конкурентоспособности; формирование условий для импортозамещения в высокотехнологичных отраслях — сельскохозяйственном машиностроении и производстве генетического материала. В рамках этой политики необходимо сосредоточить усилия на преодолении кризиса в кооперативном секторе; совершенствовании контрактных отношений; дальнейшем развитии института агрострахования с господдержкой; развитии логистики; развитии собственной семеноводческой базы; поддержке экспортной деятельности российских агрохолдингов в целях преодоления ограниченности внутреннего рынка; совершенствовании земельных отношений.

Ключевые слова

Институциональная трансформация, институциональная структура, агропромышленный комплекс.

Библиографический список

1. Агрострахование: глобальные тенденции и этапы развития в России. Материалы конференции XIII Международная конференция по страхованию Всероссийского союза страховщиков. Москва, 27 мая 2015 г. Презентация доклада Президента Национального союза агростраховщиков К.Д. Биждова. URL: http://www.insuranceconference.ru/2015/files/presentations/Bizhdov.pdf (Дата обращения: 15 апреля 2018).

2. Барсукова С.Ю. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»: идея и реализация. — 22 с. URL: https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/62649125. (Дата обращения 01.10.2017).

3. Евдокимова Н.Е. Закупочные интервенции на зерновом рынке. URL: . http://www.viapi.ru/download/2015/30605.pdf (Дата обращения 01.10.2017).

4. Иванова Л.Н. Терская Г.А. Точки и драйверы роста: к вопросу о содержании понятий // Journal of Institutional Studies. — 2015. — Т. 7. — № 2. — С 120–133.

5. Иншаков О.В. Институты и институции в современной экономической теории // Вестник ВолГУ — 2007. Серия 3. Вып. 11. — С. 6–19.

6. Иншаков О.В. Институция и институт: проблемы категориальной дифференциации и интеграции // Экономическая наука современной России, 2010. — № 3 (50) . — С. 26–38.

7. Казьмин М.А. Развитие земельной ипотеки в регионах России // Государственное управление. Электронный вестник (Электронный журнал). — 2013. — № 41. — С. 47–56.

8. Калинов С.И. Современные тенденции развития сетевого ритейла в России и зарубежом // Всероссийский журнал научных публикаций. — 2012. — № 2 (12). — С. 24–28.

9. Лабыкин А. Зерно больше девать некуда // Эксперт. 2017, № 36. — С. 24–27.

10. Леонов С.Н., Семкина О.В. Эффективная организация взаимодействия бизнес-сообществ и органов власти // Вестник Университета. — 2015. — № 12. — С. 270–275.

11. Лидирующие производители новой сельхозтехники. Сайт «Перевозка 24». URL: http://perevozka24.ru/pages/lidiruyuschie-proizvoditeli-novoy-selhoztehniki (Дата обращения: 10 апреля 2018).

12. Мировой рынок семян. URL: http://method-estate.com/archives/1436 (Дата обращения: 11 апреля 2018).

13. Назаренко В.И. Зарубежный опыт функционирования земельного рынка // Имущественные отношения в РФ. — 2003. — № 9. — С. 35–44.

14. Назаренко В.И. Теоретические основы аграрной политики на Западе и Россия. — М.: Ин-т Европы РАН, 2009. — 389 с.

15. Назарова А.А. Совершенствование сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва, 2015. — 26 с.

16. Никитина С.К. Российские розничные торговые сети: к истории становления и развития. URL: https://revolution.allbest.ru/marketing/00322589_0.html (Дата обращения 10.10.2017).

17. Овчаренко М. Агрохимия и плодородие // The Chemical Journal. — 2014. — № 11. — С. 22–23.

18. Основная проблема российского агрострахования — нестабильная система субсидирования. НСА (Национальный союз агростраховщиков). Портал «Страхование сегодня». URL: http://www.insur-info.ru/pressr/67039/ (Дата обращения: 22 мая 2018).

19. Отраслевые союзы. Сайт Министерства сельского хозяйства РФ. URL: http://mcx.ru/ (Дата обращения 13.10.2017).

20. Петерс И.А. Формирование и развитие контрактных отношений в российском агропромышленном комплексе: автореферат диссертации на соискание степени кандидата экономических наук — Волгоград: Волгоградский государственный университет, 2011. — 28 с.

21. Проблемы эффективность в XXI веке: экономика США / М.: Наука, 2006. — 389 с.

22. Прогноз научно-технологического развития АПК Российской Федерации 2030 года: основные положения. — 2015. — 38 с. URL: http://www.dairyunion.ru/rassmotren-prognoz-razvitiya-apk-rf-na-period-do-2030-goda/ (Дата обращения 25.09.2017).

23. Рейтинг крупнейших экспортеров России. Специальный доклад // Эксперт. 2017. № 39. — С. 72–93.

24. Родионова И.А. Тенденции и особенности развития крупного агробизнаса // Региональная экономика: теория и практика. — 2011. — № 47 (230). — С. 51–54.

25. Розничные торговые сети по продаже продуктов питания и сопутствующих товаров (FMCG) в России 2015. РБК research. — С. 65. URL: http://alfabank.rbc.ru/media/research/file/FMCG_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%B8%D1%8F.pdf (Дата обращения 10.10.2017).

26. Сельскохозяйственная кооперация нужна, но вопрос о том, как её осуществить — философский. Материалы сайта «Федеральный Союз Сельскохозяйственных Потребительских Кооперативов». URL: http://fsspk.ru/2016/11/13/selskoxozyajstvennaya-kooperaciya-nuzhna-no-vopros-o-tom-kak-eyo-osushhestvit-filosofskij/ (Дата обращения 15.10.2017).

27. Системе агрострахования необходимы перемены и развитие// Сельскохозяйственные вести, 05.02.2018. URL: https://agri-news.ru/novosti/sisteme-agrostraxovaniya-neobxodimyi-peremenyi-i-razvitie.html (Дата обращения: 17 апреля 2018).

28. Сорокин И. Чем плоха существующая система агрострахования с господдержкой // Агроинвестор. — 2016. — №3. URL: http://www.agroinvestor.ru/markets/article/23095/. (Дата обращения 10.05.2018).

29. Тетерюк А.С. Роль деловых ассоциаций в GR-Менеджменте в России // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2016. — №10. — С. 125–130.

30. Топ-10 производителей ГМО продуктов (семенные компании). Сайт «ГМО Обзор». URL: http://gmoobzor.com/stati/top-10-proizvoditelej-gmo-produktov-semennye-kompanii.html#ixzz5FVmCBsZh (Дата обращения: 15 апреля 2018).

31. Третьяков А.П. Аграрные компании России: тенденции развития // Агропродовольственная политика России. — 2016. — № 8. — С. 18–23.

32. Фермеры против агрохолдингов: кто на самом деле кормит страну. Материалы информационно-аналитического сетевого издания «ПРОВЭД». URL: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/economics/agriculture/38066-fepmepy-ppotiv-agpoholdingov-kto-na-samom-dele-kopmit-stpanu.html. (Дата обращения: 17.10.2017).

33. Фетисова О.В. Роль сетевых компаний в развитии регионального потребительского рынка [Текст]: монография / О. В. Фетисова, В. В. Курченков, Е. С. Матина ; Федер. гос. авт. образоват. учреждение высш. проф.образования «Волгогр. гос. ун-т». — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2013. — 160 с.

34. Фролов Д.П., Лаврентьева А.В. Эволюция институциональной структуры АПК России: 150-летняя траектория «ловушек» // Journal of Economic Regulation («Вопросы регулирования экономики»). — 2015. — Том 6. — № 4. — С. 80–93.

35. Характеристика мирового производства минеральных удобрений. Аналитический портал химической промышленности. URL: http://www.newchemistry.ru/letter.php?n_id=2247 (Дата обращения: 15 апреля 2018).

36. Яковлева А. Мировой рынок минеральных удобрений // Агроснабфорум. — 2017. — № 3. — С. 54–57.

37. 7 крупнейших агрохолдингов России по итогам 2016 года. Бизнес-Портал «Фабрика манимейкеров». URL: http://moneymakerfactory.ru/spravochnik/top-7-liderov-apk/ (Дата обращения 19.08.2017).