Пенсионная реформа: простота тактических решений чревата стратегическим провалом

Бобков В.Н.

Бобков В.Н., доктор экономических наук, профессор, заведующий Лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН; главный научный сотрудник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова (Scopus Author ID 55960509800)

Аннотация. В статье продолжается обсуждение осуществленной в 2018г. пенсионной реформы, сведенной к значительному, пусть и растянутому во времени, увеличению пенсионного возраста. Рассматриваются проблемы, порождаемые поверхностным и сугубо тактическим, по мнению автора, подходом к определению источников повышения уровня и улучшения качества жизни россиян. Автор обращает внимание на препятствия для роста производительности труда, достижения эффективной занятости и повышения народного благосостояния, вытекающие из принятой модели реформирования. Намечаются стратегически выверенные альтернативные реформационные решения.

Ключевые слова: пенсионная реформа, пенсионный возраст, Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ), рост производительности труда, ликвидация (сокращение масштабов) неустойчивой занятости, повышение уровня и улучшение качества жизни.

Pension reform: simplicity of tactical decisions is fraught with strategic failure

Bobkov V.N., Doctor of Economics, Professor, Head of the Laboratory of Problems of Living Standards and Quality of Life, Institute of Socio-Economic Studies of Population, Russian Academy of Sciences; Chief Research Worker, Plekhanov Russian University of Economics (Scopus Author ID 55960509800)

Abstract. The article continues the discussion carried out in 2018 pension reform, reduced to a significant, albeit stretched in time, increase in the retirement age. The problems generated by the superficial and purely tactical, in the author’s opinion, approach to determining the sources of improving the level and quality of life of Russians are considered. The author draws attention to the obstacles to the growth of labor productivity, the achievement of effective employment and the improvement of people’s welfare arising from the adopted model of reform. Outlines strategic alternative reform solutions.

Keywords: pension reform, retirement age, the Pension Fund of the Russian Federation (PF), productivity growth, elimination (reduction) of unstable employment, improving the level and quality of life.


Библиографический список

  1. Федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308156/.
  2. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». — URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/.
  3. Паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости» (утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол № 9 от 30 августа 2017г.). — URL: http://government.ru/news/29354/ обращение 12.10. 2018 г.
  4. Бобков В.Н. Удручающие социальные результаты двадцатилетней капиталистической трансформации России // Российский экономический журнал. — 2012. — № 2. — С. 10–28.
  5. Бобков В.Н. Характеристики неустойчивости стандартной и нестандартной занятости в современной России // Мир новой экономики. — 2018. — №3. — С. 128–139.
  6. Гринберг Р.С. Пенсионная реформа как самодискредитация русского либерализма. Без пощады и мысли // Независимая газета. — 2018. — 24 сентября.
  7. Дегтярев Г., Дегтярев А. Пенсионная реформа: основания и аргументы. Пенсионное обозрение. — URL: http://pensionobserver.ru/46885.
  8. Любинин А.Б. Пенсионная реформа: из тени в тень…// Российский экономический журнал. — №5. — 2018. — С. 26–42.
  9. Неустойчивая занятость: теория и методология выявления, оценивание и вектор сокращения / Под ред. В.Н. Бобкова. — М.: КНОРУС, 2019. — 336 с.
  10. Основные показатели пенсионного обеспечения. Росстат. — URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/#.
  11. Роик В.Д. Пенсионный возраст: критерии и механизмы оптимизации // Российский экономический журнал. — №4. — 2018. — С. 69–94.
  12. Российская молодежь на рынке труда: экономическая активность и проблемы трудоустройства в мегаполисе / Под ред. В.Н. Бобкова и А.А. Литвинюка. — М.: РУСАЙНС, 2016. — 230с.
  13. Силуанов А.Г. Интервью телеканалу Россия 25.06.2018г. — URL: https://www.gazeta.ru/business/news/2018/06/25/n_11702713.shtml.
  14. Средний, медианный и модальный уровень денежных доходов населения в целом по России и по субъектам Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики. — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/tab-bed1-2-6.htm.
  15. Число умерших по полу и возрасту. Демографический ежегодник. Росстат 2017г. — URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/B17_16/Main.htm.
  16. From precarious work to decent work: outcome document to the workers’ symposium on policies and regulations to combat precarious employment. — URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_dialogue/@actrav/documents/meetingdocument/wcms_179787.pdf.