Размышления авторитетного госуправленца о позднесоветской и постсоветской эволюции системы государственного экономического управления [по поводу книги Е.А. Иванова «Нужен поиск новой модели государственного управления экономикой (а нельзя ли для этого что

Любинин А.Б.

 

Любинин А.Б.,
доктор экономических наук, профессор, член совета директоров АО «Бизнес-Альянс»
Аннотация. Статья представляет собой положительную рецензию на указанную в заголовке книгу, выпущенную в 2018 г. в издательстве «Анкил». Анализируя позднесоветскую (1985–1991 гг.) и постсоветскую (после 1991 г.) эволюцию системы государственного экономического управления и ее эффективности, мобилизуя при этом обширный фактолого-статистический материал, автор книги обосновывает для российского руководства рекомендацию прекратить шараханья между боязнью потерять «рыночную невинность» и практикой «контрабандного» применения нерыночных управленческих методов. Соглашаясь с этой рекомендацией, рецензент разделяет также мнение Е.А. Иванова о такой непременной предпосылке решения поставленных в монографии проблем, как задействование потенциала появившегося в 2014 г. федерального законодательного акта о стратегическом планировании (что не означает отсутствия необходимости совершенствования принятой конкретной версии документа).
Ключевые слова: государственное экономическое управление, система государственного экономического управления, модель государственного управления экономикой, рыночные методы госуправления, нерыночные методы госуправления, планирование, макроэкономическое планирование, стратегическое планирование, закон о стратегическом планировании, советское планирование, ХII-й пятилетний план, плановое задание, прогнозирование, макроэкономическое прогнозирование, национальная экономическая безопасность, государственный бюджет, дефицит бюджета, инфляция, таргетирование инфляции, радикальный либерализм, Госплан СССР, Министерство экономики РФ, Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России, МЭР), Минфин России, М.С. Горбачев, В.С. Павлов, Е.Т. Гайдар.
Reflections of an Authoritative State Administrator on the Late-Soviet and Post-Soviet Evolution of the State Economic Management System [About the Book by E.A. Ivanov «We Need to Search for a New Model of State Management of the Economy (and Can We Take Something from the Soviet Planning for This?)»]
Lyubinin A.B.,
ScD (Economics), Professor, Member of the Board of Directors of JSC «Business-Alliance»
Abstract. The article is a review of the book indicated in the title, published in 2018 by «Ankil» publishing house. Analyzing the late Soviet (1985–1991) and post-Soviet (after 1991) evolution of the system of state economic management and its effectiveness, while mobilizing extensive factual and statistical material, the author of the book justifies the recommendation to the Russian leadership to stop throwing between the fear of losing «market innocence» and the practice of «smuggling» the use of non-market management methods. While agreeing with this recommendation, the reviewer also shares the opinion of E.A. Ivanov about such an indispensable prerequisite for solving the problems set in the monograph as using the potential of the Federal legislative act on strategic planning that appeared in 2014 (which does not mean that there is no need to improve the adopted specific version of the document).
Keywords: state economic management, system of state economic management, model of state economic management, market methods of public administration, non-market methods of public administration, planning, macroeconomic planning, strategic planning, law on strategic planning, Soviet planning, XII-th five-year plan, planning task, forecasting, macroeconomic forecasting, national economic security, state budget, budget deficit, inflation, inflation targeting, radical liberalism, Gosplan, the Ministry of economy, Ministry of economic development of the Russian Federation (MED), the Ministry of Finance of Russia, Mikhail Gorbachev, V.S. Pavlov, E.T. Gaidar.
DOI: 10.33983/0130-9757-2020-4-113-126
Библиографический список
1. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/.
2. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41921.
3. Иванов Е.А. Динамика основных пропорций и параметров советской экономики в годы войны: реализация потенциала планово-мобилизационного хозяйствования // Российский экономический журнал. — 2015. — № 1. — С. 77–91.
4. Иванов Е.А. Нужен поиск новой модели государственного управления экономикой (а нельзя ли для этого что-нибудь взять из советского планирования?). — М.: Анкил, 2018. — 240 с.
5. Иванов Е.А. В России нужно возродить фундаментальную экономическую теорию. — М.: Анкил, 2019. — 120 с.
6. Дзарасов С.С., Меньшиков С.М., Попов Г.Х. Судьба политической экономии и ее советского классика. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. — 453 с.

Любинин А.Б.,

доктор экономических наук, профессор, член совета директоров АО «Бизнес-Альянс»

Аннотация. Статья представляет собой положительную рецензию на указанную в заголовке книгу, выпущенную в 2018 г. в издательстве «Анкил». Анализируя позднесоветскую (1985–1991 гг.) и постсоветскую (после 1991 г.) эволюцию системы государственного экономического управления и ее эффективности, мобилизуя при этом обширный фактолого-статистический материал, автор книги обосновывает для российского руководства рекомендацию прекратить шараханья между боязнью потерять «рыночную невинность» и практикой «контрабандного» применения нерыночных управленческих методов. Соглашаясь с этой рекомендацией, рецензент разделяет также мнение Е.А. Иванова о такой непременной предпосылке решения поставленных в монографии проблем, как задействование потенциала появившегося в 2014 г. федерального законодательного акта о стратегическом планировании (что не означает отсутствия необходимости совершенствования принятой конкретной версии документа).

Ключевые слова: государственное экономическое управление, система государственного экономического управления, модель государственного управления экономикой, рыночные методы госуправления, нерыночные методы госуправления, планирование, макроэкономическое планирование, стратегическое планирование, закон о стратегическом планировании, советское планирование, ХII-й пятилетний план, плановое задание, прогнозирование, макроэкономическое прогнозирование, национальная экономическая безопасность, государственный бюджет, дефицит бюджета, инфляция, таргетирование инфляции, радикальный либерализм, Госплан СССР, Министерство экономики РФ, Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России, МЭР), Минфин России, М.С. Горбачев, В.С. Павлов, Е.Т. Гайдар.

Reflections of an Authoritative State Administrator on the Late-Soviet and Post-Soviet Evolution of the State Economic Management System [About the Book by E.A. Ivanov «We Need to Search for a New Model of State Management of the Economy (and Can We Take Something from the Soviet Planning for This?)»

Lyubinin A.B.,

ScD (Economics), Professor, Member of the Board of Directors of JSC «Business-Alliance»

Abstract. The article is a review of the book indicated in the title, published in 2018 by «Ankil» publishing house. Analyzing the late Soviet (1985–1991) and post-Soviet (after 1991) evolution of the system of state economic management and its effectiveness, while mobilizing extensive factual and statistical material, the author of the book justifies the recommendation to the Russian leadership to stop throwing between the fear of losing «market innocence» and the practice of «smuggling» the use of non-market management methods. While agreeing with this recommendation, the reviewer also shares the opinion of E.A. Ivanov about such an indispensable prerequisite for solving the problems set in the monograph as using the potential of the Federal legislative act on strategic planning that appeared in 2014 (which does not mean that there is no need to improve the adopted specific version of the document).

Keywords: state economic management, system of state economic management, model of state economic management, market methods of public administration, non-market methods of public administration, planning, macroeconomic planning, strategic planning, law on strategic planning, Soviet planning, XII-th five-year plan, planning task, forecasting, macroeconomic forecasting, national economic security, state budget, budget deficit, inflation, inflation targeting, radical liberalism, Gosplan, the Ministry of economy, Ministry of economic development of the Russian Federation (MED), the Ministry of Finance of Russia, Mikhail Gorbachev, V.S. Pavlov, E.T. Gaidar.

DOI: 10.33983/0130-9757-2020-4-113-126

Библиографический список

1. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/.

2. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41921.

3. Иванов Е.А. Динамика основных пропорций и параметров советской экономики в годы войны: реализация потенциала планово-мобилизационного хозяйствования // Российский экономический журнал. — 2015. — № 1. — С. 77–91.

4. Иванов Е.А. Нужен поиск новой модели государственного управления экономикой (а нельзя ли для этого что-нибудь взять из советского планирования?). — М.: Анкил, 2018. — 240 с.

5. Иванов Е.А. В России нужно возродить фундаментальную экономическую теорию. — М.: Анкил, 2019. — 120 с.

6. Дзарасов С.С., Меньшиков С.М., Попов Г.Х. Судьба политической экономии и ее советского классика. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. — 453 с.