Привлечение иностранных инвестиций в китайскую экономику: новейшие законообеспеченные подходы

Новоселова Л.В.

 

Новоселова Л.В.,
доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН
Аннотация. В статье исследуются актуальные направления нынешней политики КНР в области привлечения прямых иностранных инвестиций. Особое внимание уделяется анализу Закона КНР об иностранных инвестициях, вступившего в силу в 2020 г. и заменившего три действовавших ранее закона о предприятиях с участием иностранного капитала. По итогам этого анализа устанавливается значительное усиление правовой защищенности иностранных предпринимателей. Дается оценка новой системе инвестиционного администрирования, основанной на применении «негативного списка для иностранных инвестиций» с постепенным переходом от разрешительного к уведомительному порядку создания предприятий иностранного капитала. Характеризуется многоуровневая система районов льготного финансирования и прежде всего последнее поколение этих территорий, представленное экспериментальными зонами свободной торговли. Высвечивается роль иностранного предпринимательства в преодолении последствий «коронакризиса».
Ключевые слова: Китай (КНР), иностранный капитал, прямые иностранные инвестиции (ПИИ), Закон КНР об иностранных инвестициях, национальный статус, преференции, районы льготного финансирования, экспериментальные зоны свободной торговли.
Attracting Foreign Investment to the Chinese Economy: the Latest Secured Approaches Law
Novoselova L.V.,
ScD (Economics), Principal Researcher, Institute of Far Eastern Studies, Russian Academy of Sciences
Abstract. The article examines the current trends of China’s current policy in attracting foreign direct investment. Special attention is paid to the analysis of the law of the people’s Republic of China on foreign investment, which came into force in 2020 and replaced the three previous laws on enterprises with foreign capital participation. Based on the results of this analysis, a significant increase in the legal protection of foreign entrepreneurs was found. The new system of investment administration based on the application of the «negative list for foreign investments» with a gradual transition from the permissive to the notification procedure for the creation of enterprises of foreign capital is evaluated. It is characterized by a multi-level system of preferential financing areas and, above all, the last generation of these territories, represented by experimental free trade zones. The role of foreign entrepreneurship in overcoming the consequences of the «coronacrisis» is highlighted.Keywords: China (PRC), foreign capital, foreign direct investment (FDI), the law of the PRC on foreign investment, national status, preferences, preferential financing areas, experimental free trade zones.
DOI: 10.33983/0130­9757­2020­4­88­102
Библиографический список
1. Зоны свободной торговли Китая использовали более 8 млрд долл. США иностранных инвестиций за январь—май 2020 года // Рамблер [Электронный ресурс]. — URL: https://news.rambler.ru/asia/44488957-zony-svobodnoy-torgovli-kitaya-ispolzovali-bolee-8-mlrd-doll-ssha-inostrannyh-investitsiy-za-yanvar-may-2020-goda/.
2. Китай создает шесть новых зон свободной торговли // ИА Красная весна [Электронный ресурс]. — URL: https://rossaprimavera.ru/news/514201e2
3. Манежев С.А. Иностранный капитал в экономике КНР. — М.: Наука, 1990. — 274 с.
4. Мозиас П.М. Свободные экономические зоны в Китае: достижения и проблемы (Обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 9: Востоковедение и африканистика. Реферативный журнал. — 2020. — № 1. — С. 106–122 [Электронный ресурс]. — [URL: https://cyberleninka.ru/article/n/svobodnye-ekonomicheskie-zony-v-kitae-dostizheniya-i-perspektivy-obzor/viewer].
5. Новоселова Л.В. О реализации инвестиционной составляющей стратегии экономического роста в КНР // Российский экономический журнал. — 2006. — № 4. — С. 63–73.
6. Новоселова Л.В. Фондовый рынок КНР в эпицентре экономических преобразований // Российский экономический журнал. — 2007. — № 1–2. — С. 66–80.
7. Новоселова Л.В. Банковская система КНР в XXI веке: десятилетие преобразований // Российский экономический журнал. — 2012. — № 2. — С. 75–87.
8. Новоселова Л.В., Терентьева Т.Г. Китай на мировом рынке капитала // Проблемы Дальнего Востока. — 2016. — № 3. — С. 87–100.
9. Новоселова Л.В. Новейшие преобразования бюджетно-налоговой системы КНР в интересах социально-экономического развития страны // Российский экономический журнал. — 2016. — № 1. — С. 66–89.
10. China Free Trade Zones: A Complete Guide // Export2Asia [Электронный ресурс]. — URL: https://www.export2asia.com/blog/china-free-trade-zones/.
11. China’s high-tech zones maintain growth amid epidemic // Invest in China [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.fdi.gov.cn/1800000121_37_52618_0_7.html. 
12. China. Investment Climate Statements 2019 // U.S. Government Services and Information [Электронный ресурс]. — URL: https://www.state.gov/reports/2019-investment-climate-statements/china/.
13. China. Investment Climate Statement 2015 // U.S. Government Services and Information [Электронный ресурс]. — URL: https://2009-2017.state.gov/documents/organization/241728.pdf.
14. China Issues Preferential Corporate Income Tax Policy on Integrated Circuit Industries // Ernst & Young [Электронный ресурс]. — URL: http://www.ey.com/GL/en/Services/Tax/International-Tax/Alert—China-issues-preferential-corporate-income-tax-policy-on-integrated-circuit-industries).
15. China releases new negative lists for foreign investment [Электронный ресурс]. — URL: https://www.xinhuanet.com/english/2020-06/24/c_139164447.htm.
16. China Statistical Yearbook 2009 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2009/indexeh.htm.
17. China Statistical Yearbook 2019 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexeh.htm.
18. China welcomes investors with new Foreign Investment Law. News Flash. February 2020 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.pwccn.com/en/tax/publications/china-foreign-investment-law-feb2020-en.pdf.
19. FDI in Figures [Электронный ресурс]. — URL: https://santandertrade.com/en/portal/establish-overseas/china/foreign-investment
20. Foreign Investment Law of the People’s Republic of China. — URL: https://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4872_0_7.html.
21. Investing in China’s Free Trade Zones [Электронный ресурс]. — URL: https://www.china-briefing.com/news/investing-in-chinas-free-trade-zones/.
22. KPMG. China Economic Monitor. 02. 2019, August 2019 [Электронный ресурс]. — URL: https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/cn/pdf/en/2019/05/china-economic-monitor-q2-2019.pdf.
23. MOFCOM Holds Press Conference on Foreign Investment Utilization [Электронный ресурс]. — URL: https://english.mofcom.gov.cn/article/newsrelease/ /201911/20191102917114.shtml.
24. Statistical Communiqué of the People’s Republic of China on the 2019 National Economic and Social Development [Электронный ресурс]. — URL: https://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202002/t20200228_1728917.html.
25. World Trade Organization. Trade Policy Review. Сhina. Report by the Secretariat. 6 June 2018 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/s375_e.pdf.

Новоселова Л.В.,

доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН

Аннотация. В статье исследуются актуальные направления нынешней политики КНР в области привлечения прямых иностранных инвестиций. Особое внимание уделяется анализу Закона КНР об иностранных инвестициях, вступившего в силу в 2020 г. и заменившего три действовавших ранее закона о предприятиях с участием иностранного капитала. По итогам этого анализа устанавливается значительное усиление правовой защищенности иностранных предпринимателей. Дается оценка новой системе инвестиционного администрирования, основанной на применении «негативного списка для иностранных инвестиций» с постепенным переходом от разрешительного к уведомительному порядку создания предприятий иностранного капитала. Характеризуется многоуровневая система районов льготного финансирования и прежде всего последнее поколение этих территорий, представленное экспериментальными зонами свободной торговли. Высвечивается роль иностранного предпринимательства в преодолении последствий «коронакризиса».

Ключевые слова: Китай (КНР), иностранный капитал, прямые иностранные инвестиции (ПИИ), Закон КНР об иностранных инвестициях, национальный статус, преференции, районы льготного финансирования, экспериментальные зоны свободной торговли.

Attracting Foreign Investment to the Chinese Economy: the Latest Secured Approaches Law

Novoselova L.V.,

ScD (Economics), Principal Researcher, Institute of Far Eastern Studies, Russian Academy of Sciences

Abstract. The article examines the current trends of China’s current policy in attracting foreign direct investment. Special attention is paid to the analysis of the law of the people’s Republic of China on foreign investment, which came into force in 2020 and replaced the three previous laws on enterprises with foreign capital participation. Based on the results of this analysis, a significant increase in the legal protection of foreign entrepreneurs was found. The new system of investment administration based on the application of the «negative list for foreign investments» with a gradual transition from the permissive to the notification procedure for the creation of enterprises of foreign capital is evaluated. It is characterized by a multi-level system of preferential financing areas and, above all, the last generation of these territories, represented by experimental free trade zones. The role of foreign entrepreneurship in overcoming the consequences of the «coronacrisis» is highlighted.Keywords: China (PRC), foreign capital, foreign direct investment (FDI), the law of the PRC on foreign investment, national status, preferences, preferential financing areas, experimental free trade zones.

DOI: 10.33983/0130-9757-2020-4-88-102

Библиографический список

1. Зоны свободной торговли Китая использовали более 8 млрд долл. США иностранных инвестиций за январь—май 2020 года // Рамблер [Электронный ресурс]. — URL: https://news.rambler.ru/asia/44488957-zony-svobodnoy-torgovli-kitaya-ispolzovali-bolee-8-mlrd-doll-ssha-inostrannyh-investitsiy-za-yanvar-may-2020-goda/.

2. Китай создает шесть новых зон свободной торговли // ИА Красная весна [Электронный ресурс]. — URL: https://rossaprimavera.ru/news/514201e2

3. Манежев С.А. Иностранный капитал в экономике КНР. — М.: Наука, 1990. — 274 с.

4. Мозиас П.М. Свободные экономические зоны в Китае: достижения и проблемы (Обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 9: Востоковедение и африканистика. Реферативный журнал. — 2020. — № 1. — С. 106–122 [Электронный ресурс]. — [URL: https://cyberleninka.ru/article/n/svobodnye-ekonomicheskie-zony-v-kitae-dostizheniya-i-perspektivy-obzor/viewer].

5. Новоселова Л.В. О реализации инвестиционной составляющей стратегии экономического роста в КНР // Российский экономический журнал. — 2006. — № 4. — С. 63–73.

6. Новоселова Л.В. Фондовый рынок КНР в эпицентре экономических преобразований // Российский экономический журнал. — 2007. — № 1–2. — С. 66–80.

7. Новоселова Л.В. Банковская система КНР в XXI веке: десятилетие преобразований // Российский экономический журнал. — 2012. — № 2. — С. 75–87.

8. Новоселова Л.В., Терентьева Т.Г. Китай на мировом рынке капитала // Проблемы Дальнего Востока. — 2016. — № 3. — С. 87–100.

9. Новоселова Л.В. Новейшие преобразования бюджетно-налоговой системы КНР в интересах социально-экономического развития страны // Российский экономический журнал. — 2016. — № 1. — С. 66–89.

10. China Free Trade Zones: A Complete Guide // Export2Asia [Электронный ресурс]. — URL: https://www.export2asia.com/blog/china-free-trade-zones/.

11. China’s high-tech zones maintain growth amid epidemic // Invest in China [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.fdi.gov.cn/1800000121_37_52618_0_7.html. 

12. China. Investment Climate Statements 2019 // U.S. Government Services and Information [Электронный ресурс]. — URL: https://www.state.gov/reports/2019-investment-climate-statements/china/.

13. China. Investment Climate Statement 2015 // U.S. Government Services and Information [Электронный ресурс]. — URL: https://2009-2017.state.gov/documents/organization/241728.pdf.

14. China Issues Preferential Corporate Income Tax Policy on Integrated Circuit Industries // Ernst & Young [Электронный ресурс]. — URL: http://www.ey.com/GL/en/Services/Tax/International-Tax/Alert—China-issues-preferential-corporate-income-tax-policy-on-integrated-circuit-industries).

15. China releases new negative lists for foreign investment [Электронный ресурс]. — URL: https://www.xinhuanet.com/english/2020-06/24/c_139164447.htm.

16. China Statistical Yearbook 2009 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2009/indexeh.htm.

17. China Statistical Yearbook 2019 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexeh.htm.

18. China welcomes investors with new Foreign Investment Law. News Flash. February 2020 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.pwccn.com/en/tax/publications/china-foreign-investment-law-feb2020-en.pdf.

19. FDI in Figures [Электронный ресурс]. — URL: https://santandertrade.com/en/portal/establish-overseas/china/foreign-investment

20. Foreign Investment Law of the People’s Republic of China. — URL: https://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4872_0_7.html.

21. Investing in China’s Free Trade Zones [Электронный ресурс]. — URL: https://www.china-briefing.com/news/investing-in-chinas-free-trade-zones/.

22. KPMG. China Economic Monitor. 02. 2019, August 2019 [Электронный ресурс]. — URL: https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/cn/pdf/en/2019/05/china-economic-monitor-q2-2019.pdf.

23. MOFCOM Holds Press Conference on Foreign Investment Utilization [Электронный ресурс]. — URL: https://english.mofcom.gov.cn/article/newsrelease/ /201911/20191102917114.shtml.

24. Statistical Communiqué of the People’s Republic of China on the 2019 National Economic and Social Development [Электронный ресурс]. — URL: https://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202002/t20200228_1728917.html.

25. World Trade Organization. Trade Policy Review. Сhina. Report by the Secretariat. 6 June 2018 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/s375_e.pdf.